1、圍繞提升綜合經(jīng)濟實力的目標，大力加快經(jīng)濟發(fā)展。
把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主攻目標。繼續(xù)以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標，加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是注重特色和優(yōu)勢，在壯大主導產(chǎn)業(yè)上求突破。進一步培育和發(fā)展壯大水產(chǎn)養(yǎng)殖、奶牛、蔬菜、花卉苗木等四大主導產(chǎn)業(yè)，迅速擴大規(guī)模，引進新品，形成基地、特色、優(yōu)勢，奶牛經(jīng)濟超2億元，新增蔬菜種植面積5000畝，發(fā)展花卉苗木、草坪等綠化面積1.5萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖重點在調(diào)優(yōu)品種、提高效益上下功夫，興建國家級特種水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地和蘇州花卉中心。二是注重培育龍頭企業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破。進一步加大扶持力度，千方百計引龍頭、造龍頭、扶龍頭，形成“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，通過龍頭帶動，推進全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。進一步完善奶牛、水產(chǎn)、蔬菜、花卉協(xié)會的服務(wù)、協(xié)調(diào)、規(guī)范管理功能，提高農(nóng)民組織化程度。三是注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，在農(nóng)業(yè)標準化上求突破。廣泛宣傳，提高廣大干部群眾的品牌意識、質(zhì)量意識、標準化意識。建立農(nóng)產(chǎn)品及其制品市場準入制度，確保農(nóng)產(chǎn)品安全工程的各項措施落到實處。加快渭塘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)步伐，積極鼓勵、引導、幫助企業(yè)樹品牌、創(chuàng)名牌，加快綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品申報，扶持綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。四是注重防洪功能，在水利工程建設(shè)上求突破。完成農(nóng)村水利工程總土方130萬方，加固加高防洪圩堤35.5公里，疏浚河道84.6公里；新建和改建圩區(qū)“三閘”35座，排澇站16座，配套擋墻護坡10公里。完成城區(qū)防洪一期工程，建成朝陽河南北兩端防洪閘站一處、防洪閘一座；建成骨干河道兩側(cè)駁岸5000米。
把開放型經(jīng)濟作為最具帶動力的導向經(jīng)濟。緊緊抓住“蘇州市建設(shè)應(yīng)對加入世貿(mào)組織先行區(qū)”的歷史性機遇，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立率先意識，進一步深化改革，擴大開放，不斷提高外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。突出抓好園區(qū)招商引資,堅持把相城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、潘陽工業(yè)園、東橋工業(yè)園、元和科技園和各鎮(zhèn)工業(yè)園作為全區(qū)對外開放的主要基地和窗口來抓，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范內(nèi)部管理、提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，使各園區(qū)成為我區(qū)利用外資的主要載體。突出抓好項目跟蹤推進,重點抓好已批準外資企業(yè)的資金到帳和籌建進度，排出1000萬美元以上重點企業(yè)進行跟蹤服務(wù)，努力提高外資到帳率和開工投產(chǎn)率。突出抓好招商隊伍建設(shè),加強對現(xiàn)有招商人員的業(yè)務(wù)培訓，不斷完善開放型經(jīng)濟人才的選拔、聘用、激勵機制，大力引進高素質(zhì)、復合型人才，建立健全專職招商工作機構(gòu)，切實提高招商引資工作的有效性。突出抓好投資軟環(huán)境建設(shè),結(jié)合行政審批制度改革，著力優(yōu)化和改善以對外服務(wù)為重點的投資軟環(huán)境，建立健全與外商聯(lián)系、溝通的工作機制，及時解決外商在投資和經(jīng)營過程中的實際問題，營造親商、富商、安商的投資軟環(huán)境。突出抓好擴大外貿(mào)出口,采取切實措施，加快促進各類生產(chǎn)企業(yè)取得自營進出口經(jīng)營權(quán)，重點扶持龍頭企業(yè)，盡快形成出口規(guī)模，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，實施“品牌戰(zhàn)略”，進一步增強我區(qū)出口產(chǎn)品的國際競爭力。
把私營個體經(jīng)濟作為最具成長力的民本經(jīng)濟。大力發(fā)展私營個體經(jīng)濟，關(guān)鍵是進一步落實政策、放開手腳、加強引導，營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是進一步落實政策。全面貫徹落實上級和我區(qū)關(guān)于加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟的各項扶持政策，在信貸、用地、用工等方面給予支持和幫助，從政策上為私營個體經(jīng)濟創(chuàng)造一個公平競爭的市場環(huán)境，并在法律上保障其合法權(quán)益。同時，暢通個私業(yè)主與政府部門的渠道，及時傾聽他們的意見，千方百計為他們排憂解難，幫助解決私營個體經(jīng)濟發(fā)展中存在的矛盾和問題。二是進一步放開手腳。堅持以擴大民間投資為重點，降低準入門檻，打破行業(yè)壁壘，加大扶持力度，激發(fā)民間投資熱情，吸引相城在外成功人士及外地私營業(yè)主回鄉(xiāng)、來區(qū)創(chuàng)業(yè)，鼓勵各類人員從事私營個體經(jīng)濟。三是進一步加強引導。加快民營工業(yè)園建設(shè)，吸引私營企業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)園集聚集群發(fā)展，提高經(jīng)濟整體發(fā)展水平和競爭力。引導私營企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)。支持私營企業(yè)參與對外經(jīng)貿(mào)合作，努力形成新的經(jīng)濟增長點。引導私營企業(yè)積極探索新的經(jīng)營機制，盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵私營企業(yè)加大投入，加快技術(shù)、人才和設(shè)備的引進，不斷做強做大。同時，教育和引導私營個體業(yè)主規(guī)范管理，守法經(jīng)營，依法納稅，為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和勞動就業(yè)多作貢獻。
把體制機制和科技創(chuàng)新作為推動經(jīng)濟發(fā)展的原動力。以市場為導向，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及提高產(chǎn)品競爭力為目標，集中力量在電子信息、節(jié)能與環(huán)保、新材料、光機電一體化、醫(yī)藥中間體等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品上求突破，積極實施各類“火炬”、“星火”、“成果推廣”等科技產(chǎn)業(yè)化計劃，提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)總體水平，促進企業(yè)科技進步。逐步提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新、市場引導創(chuàng)新、產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新和政府推動創(chuàng)新的綜合作用，鼓勵企業(yè)掌握核心技術(shù)，并逐步擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，增強企業(yè)的核心競爭力。積極引導企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品、創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。年內(nèi)新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)3家，新增省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品8只。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，注重農(nóng)產(chǎn)品科技含量和市場競爭力，繼續(xù)推進品種、技術(shù)、知識更新三大工程建設(shè)，加快新品種的選育、引進和推廣，加大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)引進力度，大力發(fā)展科技型農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害能力，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范園，推進全區(qū)農(nóng)業(yè)科技升級。
繼續(xù)推進以產(chǎn)權(quán)制度為重點的企業(yè)改革。加大力度、加快進度，全面完成發(fā)展計劃、交通、供銷社、集體商業(yè)等系統(tǒng)區(qū)屬企業(yè)的改制任務(wù)。鞏固完善已改制企業(yè)的改制成果，做好各項善后工作，加強對改制企業(yè)債權(quán)債務(wù)的清理，采取有效措施，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，減少國有資產(chǎn)損失。積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，支持江南高纖、陽澄湖大閘蟹爭取早日上市，幫助、指導符合條件的企業(yè)加快改制設(shè)立股份有限公司。
積極搞好其它配套改革。認真探索事業(yè)單位體制改革，區(qū)別類型逐步推進。根據(jù)蘇州市統(tǒng)一部署，完成行政審批制度改革。認真落實區(qū)委、區(qū)政府《全區(qū)農(nóng)村承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作實施意見（試行）》及《全區(qū)撤村建居工作實施意見（試行）》文件精神，積極推進土地使用和土地流轉(zhuǎn)制度改革，為經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)。
把服務(wù)業(yè)作為發(fā)展城市經(jīng)濟的重要內(nèi)容。緊緊抓住服務(wù)業(yè)對外開放的新機遇，大力推進服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不斷提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。積極探索現(xiàn)代物流發(fā)展機制，加大對外招商，引進國內(nèi)外一流的物流企業(yè)，鼓勵外資和民資多元投資參與物流企業(yè)發(fā)展，使現(xiàn)代物流業(yè)成為我區(qū)新的經(jīng)濟增長點。充分利用蠡口國際家具城等一批特色專業(yè)市場的規(guī)模優(yōu)勢，加強管理，提高檔次，提倡公平競爭、誠實守信，增強聚合力和輻射力，不斷做強做大。加快城區(qū)商業(yè)公園建設(shè)，合理規(guī)劃布局，積極培育新型業(yè)態(tài)，提高商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化水平，吸引外資發(fā)展現(xiàn)代商品配送中心、品牌專業(yè)店和大型購物中心，積極采用現(xiàn)代服務(wù)手段，擴大商貿(mào)經(jīng)營。配合蘇州市建成信息化城市的目標，積極推進我區(qū)信息化建設(shè)進程。按照社會化、產(chǎn)業(yè)化的要求，著力培育和發(fā)展物業(yè)管理、文化娛樂、家政服務(wù)、教育培訓、體育健身、衛(wèi)生保健等社區(qū)服務(wù)業(yè)。優(yōu)化和提升房地產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和檔次，逐步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和管理。積極發(fā)展法律、會計、審計、勞務(wù)等中介服務(wù)業(yè)，進一步加快金融保險、交通運輸、郵政電信等行業(yè)的發(fā)展。
2、圍繞提高城市化水平的目標，全力加快城鎮(zhèn)建設(shè)。
提高規(guī)劃管理水平。加快城區(qū)規(guī)劃的編制工作，重點做好相城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和交通、供水、供電、綠化等專項規(guī)劃的編制工作。不斷提高城市設(shè)計水平，把好各項建設(shè)工程的方案設(shè)計關(guān)。繼續(xù)強化規(guī)劃嚴肅性，抓好規(guī)劃的實施管理，確保各項建設(shè)按規(guī)劃嚴格執(zhí)行。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是交通建設(shè)的攻堅年，重點抓好太湖至陽澄湖連接線、鳳陽路等六條骨干公路工程的建設(shè)，確保完成投資3億元。太湖至陽澄湖連接線工程，東起新蠡太線西端，西至312國道，連接了全區(qū)6個開發(fā)區(qū)，必須精心組織、精心施工，確保年內(nèi)主線貫通。繼續(xù)配合市政府做好蘇嘉杭高速公路、蘇虞張一級公路、繞城高速的建設(shè)工作。發(fā)揚“勇于爭先、敢于爭先”的精神，保質(zhì)保量地完成繞城高速西北段的拆遷任務(wù)。加快自來水工程建設(shè)，完成湘城、陽澄湖、北橋、望亭等鎮(zhèn)二、三級管網(wǎng)鋪設(shè)，確保年內(nèi)村村通自來水。進一步加快電力工程建設(shè)，年內(nèi)完成110千伏徐莊輸變電、110千伏黃橋變增容、220千伏渭塘變增容等工程。
加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。進一步完善城區(qū)道路體系，重點實施采蓮路、千禧路、徐圖港路、古巷路等道路新建續(xù)建工程，完成投資5.8億元。進一步增強城市服務(wù)功能，城區(qū)污水處理廠確保上半年正式投入運行，電信、燃氣等工程要加快實施步伐。進一步加快配套建設(shè)，著重抓好區(qū)行政中心主樓、區(qū)人民醫(yī)院、商業(yè)公園一期、區(qū)職工住宅小區(qū)、唐家住宅小區(qū)、古巷拆遷安置小區(qū)等重點工程建設(shè)。加快房地產(chǎn)發(fā)展步伐，積極鼓勵和引進綜合實力強的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與城區(qū)開發(fā)，建成一批現(xiàn)代化、園林式的住宅示范小區(qū)。整頓規(guī)范建筑市場，確保工程質(zhì)量和安全。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，積極開辟新的公交線路。堅持科學規(guī)劃、合理布局、政府引導、市場運作的方式，將小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園建設(shè)有機結(jié)合在一起，加快人流、資金流、信息流向鎮(zhèn)區(qū)集聚的步伐，提高對周邊農(nóng)村的輻射能力，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化建設(shè)。
拓展經(jīng)營城市新路。創(chuàng)新發(fā)展機制，提高經(jīng)營城市水平，大力推進土地有償使用,努力實現(xiàn)土地供應(yīng)市場化、土地資源資產(chǎn)化、土地利用集約化。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,建立多元化投入機制,積極利用財政投入的杠桿作用,通過銀行借貸、盤活存量資產(chǎn)、借地生財、引進民資外資等途徑, 吸引社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。探索市政公用事業(yè)市場化運營的新機制，逐步向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作、企業(yè)化管理的目標邁進。
加大環(huán)境建設(shè)力度。加大以綠化為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，利用今冬明春的有利時機，大力開展綠化造林活動，掀起綠化建設(shè)新高潮，重點建設(shè)行政中心綠化廣場，滬寧高速、蘇嘉杭高速綠色通道，元和公園、黃橋公園、湘城沈周故里公園。加大以整治為重點的城區(qū)環(huán)境管理力度。加強“門前三包”規(guī)范管理，加強城市道路、市政設(shè)施的日常管理，開展街巷新村的環(huán)境管理工作，切實加強城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治，保持城區(qū)河道的長年保潔。同時，根據(jù)城區(qū)建設(shè)的實際，加強對農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)廣場等經(jīng)營場所的管理，通過完善和深化長效管理機制，提高城市綜合管理水平。加大環(huán)保宣傳、教育和監(jiān)督力度，進一步鞏固“一控雙達標”成果，加大對“十五小”行業(yè)的整治，有效控制污染源排放總量，確保年度環(huán)保目標責任狀的順利完成。
3、圍繞提高人民生活質(zhì)量的目標，推動社會全面進步。
加強精神文明建設(shè)。堅持以人的全面發(fā)展為根本，以建設(shè)文明新相城為主題，加強文明創(chuàng)建示范點建設(shè)，重點抓好學習型社區(qū)和科普社區(qū)的建設(shè)。以誠信建設(shè)為重點，加強職業(yè)道德建設(shè)，積極開展“誠信文明企業(yè)”和“誠信文明市場”的創(chuàng)建活動，進一步規(guī)范行業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立行業(yè)新風。圍繞“講文明樹新風”主題，在全區(qū)廣泛開展以政策理論、文明創(chuàng)建、法律服務(wù)、道德建設(shè)、群眾文化、婚育新風等“六進家庭”活動。進一步加強村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場文化和社區(qū)文化建設(shè)，為全區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供強大精神動力。
深化社會保障制度改革。進一步健全完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險網(wǎng)絡(luò)體系，不斷擴大社會保險覆蓋面，突出基金征繳重點,努力提高收繳率。鞏固“兩個確保”，認真落實城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村特困對象最低生活保障制度。繼續(xù)做好下崗職工再就業(yè)工作，嚴格按照有關(guān)再就業(yè)政策，切實做好對下崗職工的培訓、服務(wù)和扶持，積極采集和提供就業(yè)崗位，指導幫助下崗職工再就業(yè)，同時對農(nóng)村富余勞動力也要幫助就業(yè)，努力擴大就業(yè)面。積極發(fā)展社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置和社會互助等事業(yè)，依法保護婦女、兒童、老年人和殘疾人的合法權(quán)益。結(jié)合撤村建居工作，有條件的鎮(zhèn)、村開展農(nóng)村養(yǎng)老保險。
推進社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以內(nèi)涵發(fā)展為主，區(qū)域整體推進素質(zhì)教育。大力實施教育信息化工程，加快教育信息化建設(shè)步伐。堅持城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，進一步縮小教育地域差別，調(diào)整學校布局，撤并村小8所，加快重點高中、窗口示范學校和城區(qū)配套學校建設(shè)，完成黃埭中學、陸慕高中擴建工程。認真貫徹落實農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的改革，加快人事制度的配套改革，全面提高教育教學水平，初中畢業(yè)生升學率達95%以上；以初保為龍頭，鞏固農(nóng)村大病風險醫(yī)療覆蓋率，行政村覆蓋率達100%，農(nóng)業(yè)人口覆蓋率達90%以上，健全和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加強衛(wèi)生監(jiān)督，抓好重大疾病預(yù)防控制工作，深入開展愛國衛(wèi)生運動，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量；切實落實《人口與計生法》，加強流動人口管理，全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效控制人口增長,不斷提高人口素質(zhì)；組織開展豐富多彩的文化活動，加強隊伍和設(shè)施建設(shè)，繁榮和管好文化市場。繼續(xù)關(guān)心弱勢群體，做好低保工作，全面落實優(yōu)撫安置工作。加大依法治村力度，推進農(nóng)村民主自治進程。進一步依法加大對宗教事務(wù)的管理工作。繼續(xù)加大地下水禁采力度，按照省政府要求，全區(qū)地下水超采區(qū)深井全部封閉，全面完成禁采任務(wù)。加強土地利用規(guī)劃和計劃管理，全面推進土地有償使用，經(jīng)營好土地資產(chǎn)，為全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
努力維護社會穩(wěn)定。以普法依法治理為龍頭，深入開展依法治區(qū)工作，切實加強地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”建設(shè)。深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)ｍ椫卫?，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品以及其它?jīng)濟違法犯罪活動，健全市場規(guī)則，規(guī)范市場行為，加強市場監(jiān)管，營造公平競爭的市場環(huán)境。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，全面強化社會治安綜合治理，依法打擊各種違法犯罪和社會黑惡勢力，不斷加強社會治安防控體系建設(shè)。繼續(xù)加強對社團和民間組織的管理，堅決打擊“法輪功”等邪教組織的非法活動，掃除封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。高度重視安全生產(chǎn)，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，健全監(jiān)管機制，狠抓專項整治，完善安全設(shè)施，消除事故隱患。切實抓好公眾聚集場所消防安全工作，防止各類交通、火災(zāi)及其它災(zāi)害事故的發(fā)生。做好人民信訪工作，強化信訪工作責任制，暢通信訪渠道，及時掌握動態(tài)，積極化解矛盾，控制越級上訪，切實把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加大人民調(diào)解工作和安置幫教工作力度,做好民間糾紛調(diào)解及刑釋解教人員安置幫教工作，積極預(yù)防和妥善處理突發(fā)群體性事件。強化國防教育，加強民兵建設(shè)和人民防空建設(shè)，做好兵役工作，高質(zhì)量完成征兵任務(wù)。
4、圍繞建設(shè)服務(wù)型政府的目標，大力提高行政效能。
堅持開拓創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變觀念。按照建設(shè)“學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機關(guān)的要求，全體機關(guān)干部必須增強學習的主動性和緊迫性，努力提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。在工作中牢固確立發(fā)展意識，切實增強創(chuàng)新意識，加快思想觀念和工作方法的轉(zhuǎn)變，勇于大膽實踐，在率先中領(lǐng)先，在爭強中當強。尤其是在我國加入世貿(mào)組織的新形勢下，既要用“眼觀六路”的方法去發(fā)現(xiàn)和捕捉機遇，又要學會用機制、體制、政策、規(guī)則去把握和運用機遇，開拓創(chuàng)新，尋找實現(xiàn)目標的最佳途徑，達到事半功倍的效果。
堅持與時俱進，加快轉(zhuǎn)變職能。積極探索與時俱進的工作方法，全面實施政務(wù)公開，通過規(guī)范運作，向廣度和深度延伸，不斷提高政務(wù)公開運行的質(zhì)量和水平。大力推進政企分開、政事分開，把不該政府機關(guān)辦的事堅決減下來，做到不“越位”；把該由政府管的事管住管好，做到不“缺位”；把政府、企事業(yè)單位的職責分離開來，做到不“錯位”。把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和投資決策權(quán)真正交給企業(yè)，把社會自我調(diào)節(jié)和管理的職能通過市場機制交給社會中介組織，把群眾自治范圍內(nèi)的事情交給群眾依法治理，使政府職能切實轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。深入推進行政審批制度改革，完善企業(yè)登記設(shè)立服務(wù)中心辦公制度，提升服務(wù)功能，改善服務(wù)質(zhì)量，進一步提高辦事效率。
堅持求真務(wù)實，切實轉(zhuǎn)變作風。深入貫徹“十六大”精神，認真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立公仆意識，深入基層、深入群眾，求真務(wù)實，大興調(diào)查研究之風，想問題、作決策、辦事情都以是否符合最廣大人民群眾的根本利益為最高標準，堅持為人民辦好事、辦實事，誠心誠意地、切切實實地把廣大人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，做到“心為民想、利為民謀、權(quán)為民用”。政府各部門要強化“親商”意識，給企業(yè)以切實的幫助指導和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加大落實黨風廉政建設(shè)責任制的力度，強化各級領(lǐng)導干部抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責任意識，深入貫徹執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，狠抓案件查處工作。加強黨性黨風黨紀教育，積極探索從源頭上防止腐敗的措施。進一步抓好糾風、專項治理和執(zhí)法監(jiān)察工作，完善政務(wù)公開工作制度，強化工程項目招投標制度和政府采購制度，嚴格實行收支兩條線管理，加強審計監(jiān)督，推進反腐敗斗爭和黨風廉政建設(shè)。
二OO三年一月七日
中國政府網(wǎng)
